民事案件執(zhí)行難一直以來是我國各級人民法院的一個常態(tài),也是勝訴后無法迅速實現(xiàn)債權(quán)的重要原因。而不能迅速回收資金容易影響公司的正常運轉(zhuǎn)。對于這種現(xiàn)象,山東省高院法官從“執(zhí)行難”的現(xiàn)狀總結(jié)出三點問題、原因并通過這三個方面對該問題提出建議。
1、“被執(zhí)行人難尋”是導致執(zhí)行難長期存在的一個重要原因。執(zhí)行法官由于對被執(zhí)行人情況了解不夠透徹、執(zhí)行案件數(shù)量龐大、積案舊案眾多等原因,往往無法快速找到被執(zhí)行人。大多數(shù)案件中,申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人曾長期接觸,對被執(zhí)行人的活動軌跡有一定的了解,對查找被執(zhí)行人,推進案件快速解決具有十分重要的作用。所以在執(zhí)行過程中,申請執(zhí)行人應當強化主體意識,利用自身掌握的線索尋找被執(zhí)行人,向法官提供極可能詳細的被執(zhí)行人信息,主動推動案件執(zhí)行進程。
2、“被執(zhí)行人財產(chǎn)難找”是困擾執(zhí)行工作的又一大障礙。雖然隨著信息化的不斷推進這些問題正在逐步解決,但是類似于車輛這種動產(chǎn)、特殊動產(chǎn),由于其流動性強,往往難以查找。申請執(zhí)行人可以借助與被執(zhí)行人的過往交際,通過其周邊交際圈,掌握足夠多的財產(chǎn)線索,提供給執(zhí)行法官,防止無財產(chǎn)可供執(zhí)行而陷入僵局。車輛、銀行股權(quán)、房產(chǎn)等財產(chǎn)易變現(xiàn),是快速兌現(xiàn)勝訴權(quán)益的金鑰匙。獲得財產(chǎn)線索后,執(zhí)行法官通過凍結(jié)企業(yè)賬戶、將企業(yè)列入失信名單、限制企業(yè)工商變更等方式,結(jié)合申請執(zhí)行人提供的諸多線索,對老賴企業(yè)多面夾擊,守株待兔。有效的財產(chǎn)保全能夠起到事半功倍的效果。進入執(zhí)行程序的被告多數(shù)由于涉案較多導致執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)困難,權(quán)利兌現(xiàn)周期長、效果差,難以達到預期目的。案件審理階段,權(quán)利人如能提供有效的財產(chǎn)線索,人民法院采取保全措施后,能夠有效保障日后勝訴權(quán)益的兌現(xiàn)。
3、“被執(zhí)行人財產(chǎn)難動”是解決執(zhí)行難的又一阻礙。被執(zhí)行人房產(chǎn)往往因為設置有抵押且存在復雜的租賃關(guān)系而導致拍賣程序難以推進,或者進入拍賣程序后流拍,無法變現(xiàn)。被執(zhí)行人為抗拒執(zhí)行,倒簽租賃合同、設置虛假長期租賃、租金一次性付清、債務抵租金等情形屢見不鮮。這類租賃合同應對其真實性進行著重審查,對弄虛作假的行為進行嚴懲,降低因被執(zhí)行人偽造證據(jù)出現(xiàn)的財產(chǎn)變現(xiàn)概率,推動執(zhí)行案件的順利解決。對于此類案件處理的關(guān)鍵在于對金融機構(gòu)在設置抵押權(quán)時對抵押物現(xiàn)場審查的相關(guān)記錄進行審查,為日后順利拍賣實現(xiàn)抵押權(quán)奠定了良好的基礎(chǔ)。
在現(xiàn)在法院“案多人少”的環(huán)境下,法律規(guī)規(guī)定的民事強制措施的威懾力度也較為有限,執(zhí)行案件數(shù)量連年增加的形勢下,執(zhí)行力量更加不足,客觀上也影響了對規(guī)避執(zhí)行、妨礙執(zhí)行行為的司法打擊力度。希望上述建議能對公司的資金債權(quán)回收有所幫助。